Glücksspiel im Spannungsfeld von Monopol und Regulierung - Abgabenerhöhungen, Reformansätze und internationale Perspektiven

Das österreichische Glücksspielrecht steht erneut im Zentrum finanz- und rechtspolitischer Diskussionen. Angesichts budgetärer Belastungen gewinnt Glücksspiel¹¹§ 1 Abs 1 GSpG; als Glücksspiel gelten Spiele wie Roulette, Poker, Black Jack und weitere Kartenspiele, bei denen Gewinn und Verlust ausschließlich oder überwiegend vom Zufall abhängen und um vermögenswerte Einsätze gespielt wird. Die einzelnen Glücksspielarten sowie deren Ausgestaltung, etwa Lotterien, elektronische Lotterien oder Glücksspielautomaten sowie der Betrieb von Spielbanken, werden in den weiteren Bestimmungen des GSpG geregelt. als verlässliche Einnahmequelle für den Staat zunehmend an Bedeutung - sichtbar etwa durch die Abgabenerhöhungen im Budgetbegleitgesetz 2025.²²Vgl Budgetbegleitgesetz 2025, BGBl I 2025/25, die Änderungen im Bereich der Glücksspielabgaben traten überwiegend mit 1. Juli 2025 in Kraft. Gleichzeitig setzen unionsrechtliche Entwicklungen, der wachsende Online-Markt und auslaufende Glücksspielkonzessionen ab dem Jahr 2027 das bestehende System unter Druck. Das österreichische Glücksspielsystem befindet sich damit in einer Phase regulatorischer und wirtschaftlicher Neuorientierung.