Mit dem LSD-BG habe der Gesetzgeber die bisherigen Bestimmungen zur Strafbarkeit der Unterentlohnung von Arbeitnehmern in ein eigenes Gesetz ausgegliedert. Neben diesen Bestimmungen enthalte das Gesetz auch die arbeitsrechtlichen Grundlagen für Mindestlöhne bei Entsendungen. Ergänzt werde dies durch zwei Haftungsbestimmungen (von denen eine völlig neu ist) und Regelungen zur Vollstreckung in anderen Staaten.