AEUV: Art 49 (Niederlassungsfreiheit; Beschränkungen im Dienste ordnungspolitischer Ziele; Glücksspiel, Vergabe sämtlicher Spielbankenkonzessionen im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaates ohne Ausschreibung widerspricht dem Transparenzgebot; Widerspruch zwischen dem GlücksspielG aF und dem Unionsrecht; Erfordernis einer bestimmten Rechtsform [Aktiengesellschaft] und Kapitalausstattung allerdings zulässig; Unanwendbarkeit von Sanktionsnormen der Mitgliedstaaten bei Verstößen gegen unionsrechtswidrige Formvorschriften)