§ 4 Sbg BauPolG (Baubewilligung, Einreichunterlagen; Fehlen, Verbesserungsauftrag, Nichtverbesserung, Zurückweisung; keine Bindung der Baubehörde an rk Bescheid der Luftfahrtbehörde betreffend Eigenschaft der Anlage als Luftfahrtanlage; Bejahung der Zuständigkeit durch Baubehörde zu Recht)