Als Reaktion auf die im Oktober 2011 publizierten FSB-Empfehlungen zur Regulierung des Schattenbanksektors ("Shadow Banking: Strengthening Oversight and Regulation - Recommendations of the Financial Stability Board")1 veröffentlichte die Europäische Kommission mit 19. 3. 2012 das "Grünbuch Schattenbankwesen" (im Folgenden: "GBS"), einerseits um hierdurch einen thematischen Überblick im europäischen Kontext zu schaffen, andererseits um Grundsatzfragen, die sich im Zusammenhang mit Schattenbanken und deren Aktivitäten stellen, vorab zu debattieren, um möglichst früh in diesem Themenkomplex aktiv werden zu können (GBS, 2).