Im Jahr 1999 wurde im Verordnungswege die Möglichkeit der Individualpauschalierung eingeführt. Die Autoren stellen einleitend die Grundprobleme und Zielsetzungen sowie die Entstehungsgeschichte und Eckpunkte dieser Pauschalierung dar. In weiterer Folge setzen sie sich kritisch mit der Änderung der ursprünglichen Verordnung auseinander; ihres Erachtens waren die Eingriffe so gravierend, dass Zweifel an der Verfassungsmäßigkeit des Vorgehens angebracht seien.
